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台湾面临3种可能,会变成下一个乌克兰吗

50万黑衫军走上凯道后,执政党大动作止血!国民党政策会执行长林鸿池不仅请辞大党鞭一职,昨傍晚并偕同内政委员会召委张庆忠为「争议30秒」公开鞠躬道歉,周三开始也排案审查《服贸协议》,服贸确定退回委员会,一切「归零」处理。
  5人小组 祭出连串措施
  为化解黑潮争议,总统府昨召开党政会报5人小组会议,随即祭出一连串措施,包括行政院宣布周四将通过两岸监督机制法制化版本、国发会当天也将公布「经贸国是会议」评估结果。
  傍晚,林鸿池与张庆忠举行记者会对外道歉。林还说,已向党主席马英九二度请辞大党鞭职务,盼藉此化解纷争,扛起所有责任。
  据了解,马虽慰留,林辞意甚坚,之后也不会参加朝野协商。
  值得注意的是,昨是国安会祕书长金溥聪宣誓就职,金还特地出席中午党政会报5人小组会议;林鸿池道歉、请辞大党鞭是否「金小刀」的危机应变方案,引发各种解读。
  副书记上场 金小刀应变
  反服贸学生占领立院长达2周,僵局却迟迟未解,朝野协商5度破局收场。昨傍晚协商破裂后,林鸿池不发一语,全权交由党团首席副书记长费鸿泰对外发言,让人嗅到不寻常的味道。
  随后林鸿池偕同张庆忠举行记者会,他说,社会大众只注意到「争议30秒」,姑且不论对错,身为大党鞭,他督导不周,造成社会纷扰、引爆学运,他愿意道歉、请辞党鞭,并与张庆忠2度弯腰鞠躬向国人道歉。
  所谓的「争议30秒」,就是张庆忠在内政委员会火速将服贸送院会存查,引发外界质疑黑箱服贸。
  良心的宣告 张庆忠抱屈
  林鸿池强调,辞职一事非临时起意,虽然张庆忠30秒宣布将服贸送交院会的决定是不得已,退无可退、忍无可忍的作法,但不管是非对错,因此造成社会疑虑,程序不够正义、过程不够公开透明,他责无旁贷、概括承受。
  张庆忠则抱屈说,去年民进党以总预算要胁服贸,后来又让他开不了会,30秒是「良心的宣告」,但「并没有宣告有效」。
  为回应社会期待,他昨午已送案,排定于明、后两天召开内政联席审查会重审服贸。会议通知上并载明是「第一次会议」,盼让服贸争议一切归零处理。
  先两岸监督 绿拒审服贸
  「既然有瑕疵,就重新开始!」林鸿池也说,不必确认之前的议事录了,现在服贸「重回原点」逐条审查、逐条表决,呼吁学生们也应退一步、光荣退场;不过,民进党团仍则主张本会期先完成两岸监督机制立法、不审查服贸,朝野立场仍未交集。
  至于学生要求优先处理《两岸协议监督条例》民间版,林鸿池说,届时将与政院版并案处理,但他强调,「先立法、再审查」不可行,因法律不溯及既往,货贸协议才可适用。

两岸服贸协议引爆抗争,虽然反服贸的学生和抗议群众,目的很单纯,只在维护台湾的民主制度,但由于朝野政党有太多的算计和利益考量,使得这场战一开打,就已註定要付出代价。
  两岸并非第一次签协议,过去立法院也曾多次处理过,这次争议特别大的原因除了谈判过程为求保密,签订前沟通不足外,更大的原因,是民进党希望藉由这次审查,催生「两岸订定协议处理条例」,让未来两岸间签订的协议都必须交立法院审查才能通过,也就是将属于行政院权限的缔约权,拉到立法院,由立法院说了算。
  也因此,不管两岸服贸协议对台湾的未来是好是坏,民进党从一开始就没打算让两岸服贸协议过关,目的就是要迫使国民党通过「处理条例」,无论是公听会还是逐条审查,都只是要让协议破局,破坏国共间的互信,让大陆当局了解「非我不可」。
  当然,国民党也有自己的盘算,无论是逐条审查还是逐条表决,反正就是比人头,过程只是作作样子,没料到「道高一尺,魔高一丈」,眼看著戏再演下去,剧本可能被修改,只好脱掉戏服「不演了」。
  其实这场戏最先破坏规矩的是民进党,内政委员会之前即由国民党召委排案,依照「一案一召委」惯例,本会期应由国民党召委继续排审,虽然民进党总召柯建铭有异议,但也表示谁排案仍待协商,不料却在未协商前就由民进党召委陈其迈抢排案。
  由于这场戏是立法院要抢行政权,国民党眼见王金平迟迟不肯表态谴责民进党,为避免「夜长梦多」,只好在张庆忠担任召委时以超过3个月审查期为由,直接送出委员会。
  只是这样一来,等于推翻之前朝野协商决议,即使再怎么解释「情非得已」,都得扛下「不尊重立法权」的骂名,因为一旦朝野协商可以说翻就翻,整个立法院的审查程序都会崩盘。
  这也是学生们要攻佔立法院议场的理由:两岸服贸协议要怎么过是一回事,破坏民主体制是另一回事,他们要维护的是台湾的民主。
  事情演变到这个地步,似乎只剩三种可能:
  一、国民党「吞下去」,服贸回到委员会,逐条审查,国民党若能挡得住冲得出,就有机会过关。如果挡不住,就只能「含著眼泪,带著微笑」恳求对岸谅解重谈,若对岸不愿重谈,台湾就只能接受民主自由的代价─不要再想TPP、RCEP,不要再想追上韩国。
  二、行政院依照92年通过的「两岸关系人民条例第5条第2项」宣布交立法院存查后生效,行政与立法权的争议,仿「辜汪会谈共同协议」模式,提请大法官解释,但解释需要时间,政府得付出立法院朝野纷争不休、反服贸者激烈抗争的代价。
  三、国民党和民进党都打死不退,王金平协商不成,学生和反服贸者继续抗争,等主导者理念和行为模式差异愈来愈大,场面也变得难以控制,最后朝野只想赶快丢出这块烫手山芋,服贸在院会打一架后表决过关,但在长期抗争期间,立法院仍得付出无法运转的代价。
  这样看来,无论是哪一种,国民党「不惜一战」,民进党「烽火连天」的结果,台湾势必要为这样的朝野对峙付出代价。

摘要:
台湾近两百名学生因不满国民党处理服贸协议的方式,3月18日晚冲进“立法院”议场,打破玻璃门、占领主席台,高举布条,并以座椅堵住议场所有出入口,要求马英九亲自到“立法院”回应人民诉求。19日,“占领”行动仍在持续,“立法院”牌匾被抗议者拆下
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…“立法院”牌匾遭学生强拆“立法院”牌匾遭人吐口水,喷黑色不明液体、槟榔汁等。  民进党主席苏贞昌(右2)、民进党前主席谢长廷(右3)、蔡英文(左2)等人19日凌晨在“立法院”议场前声援。  “史上头一遭,国会全面沦陷!”台湾近两百名学生因不满国民党处理服贸协议的方式,3月18日晚冲进“立法院”议场,打破玻璃门、占领主席台,高举布条,并以座椅堵住议场所有出入口,要求马英九亲自到“立法院”回应人民诉求。19日,“占领”行动仍在持续,“立法院”牌匾被抗议者拆下,警方多次突袭试图进入议场未能成功。台湾《中国时报》19日称,这是“台湾民主法治最败坏的一天”,“此时,高挂在议场中间的国父遗像,神情看来似乎格外哀伤”。  台湾的“茉莉花革命”?  据台湾《联合报》19日报道,“立法院”17日审查服贸协议时发生激烈冲突,国民党混乱中发动突袭,内政委员会召集委员张庆忠趁机宣布服贸协议已超过3个月审查期限,依法视为已经审查,全案送院会存查,等于取消逐条审查,周五直接表决。这激起反服贸人士的强烈不满。近200名抗议学生18日晚间9时突破“立法院”外围警力防线,冲进“立法院”直捣议场,占领主席台,举起“七成五台湾人民,要求逐条审查”等黄色布条,并堵住议场所有出入口。他们高呼“反对黑箱服贸”、“要求重启谈判”等口号。带头冲入议场的“清华大学”学生陈为廷说,人民不要粗暴的服贸审查过程,学生将夜宿议场直到周五院会,“我们要守到国民党出来道歉为止”。台大学生代表、黑色岛国青年阵线成员林飞帆称,该行动有机会成为台湾的“茉莉花革命”。  台湾《联合晚报》报道称,19日凌晨,警方发动三次突袭,试图进入议场,与留在议场内的学生发生拉扯冲突,但驱离无效。台“警政署”称,冲突造成38名警员受伤。学生在天亮后愈聚愈多,上千人齐聚议场内外,“立法院”当天会议停摆,中山南路口大门上的“立法院”牌匾也被拆下。议场内一片狼藉,部分麦克风与设施遭破坏,有学生拉开“立委”座位抽屉随意翻阅私人物品。还有媒体发现,不少学生在现场抽烟喝酒。台“中央社”称,“立法院”议场遭占据,“创下中华民国的国会史上首例”。  绿营人士在外围声援学生。民进党大佬苏贞昌、谢长廷、蔡英文等人18日晚坐在议场外阻止警察靠近。有民进党“立委”19日为抗议学生送去食物、氧气筒、冰块等物资。《自由时报》称,民进党已决定全面升高抗争,鼓动支持者本周五“全民包围立法院”,并评估发动大游行的可行性。台湾歌手张悬19日发文称,“无论如何,服贸必须逐条审查。我们的立院运作程序和政治人物的言行责任,必须被真正检讨。请不要放弃参与了解公民议题的权利与机会。请让我们一起,让那么多事情在混乱中因公民的关心和资讯的流传,而能有良善的结果与未来”。  国民党谴责背后煽动者  针对抗议学生占据议场,国民党政策会执行长林鸿池19日称,民进党破坏“朝野协商”在先,无意审查服贸协议,“真正罪魁祸首在民进党”。他还表示,践踏“国会”等于是践踏全民,“对于少数人误导学生、民众进行不法行为,我们表达最严重的谴责”。国民党“立院党团”副书记长王育敏说,“今天真是立院最黑暗的一天……这些学生是否受到民进党煽动?学生在前线是无辜的,后面的指使者应受到谴责”。  关于两岸服贸协议,马英九18日晚撂下重话,称服贸协议影响台湾参与国际经贸整合以及国际社会对台湾的信赖,呼吁绿营不要当台湾的罪人。19日马英九又重申,要在本会期结束前通过服贸协议。针对服贸协议引发学生占据议场,大陆国台办发言人马晓光19日晚在接受台媒采访时称,国台办注意到发生的情况,关于两岸服贸协议,大陆已多次表明看法,两岸经济合作“给台湾民众带来了实实在在的利益,这是有目共睹的”。  《中国时报》援引“立法院”重量级人士的话称,学生的举动已涉及“公诉罪”,再怎么不满,都不应用激烈手段冲进议场,“画面传到国外,难道不会让人以为台湾在暴动吗?”台湾名嘴邱毅19日在微博上大骂:“那些以暴力打进立法院霸占议场的学生,你们懂服贸协议是什么吗?到议场支持学生抗争,装模作样假扮民主模样的苏贞昌、蔡英文、谢长廷等人,你们真认为服贸协议对台湾有害,还是逢中必反,只想给马英九难看?跟着起哄的民进党诸公,你们哪位没在大陆得过好处?”  台湾民主再遭质疑  抗议暴行也引发岛内对民主政治发展前景的担忧。台湾“监察院长”王建煊19日称,大家常炫耀台湾民主的先进,但民主没有法治,给台湾带来的是灾难不是幸福。他说,“立法院”动辄打架、泼水、揪头发,霸占发言台、锁门、夜宿议场,还有“立委”踹“法务部长”大门,违法乱纪的各种招式都出笼,透过媒体的渲染,年轻学子有样学样,被政客利用而不自知,让人掷笔三叹,“台湾正在向下沉沦,沉沦!年轻朋友,这样你们会有未来吗?”还有岛内舆论担心,当前的这种反服贸奇观,可能将把台湾变成“下一个乌克兰”。  台湾《联合晚报》19日称,马英九两次“大选”都以过半票数当选,但这并不能为他在推动政策时取得民众认同,原因之一是政绩的确不佳,其二是意识形态的激化,其三则是民意的归向和群众运动,在互联网兴起后走向不同方向。“攻占立法院”的近因是服贸协议争议,但民众对决策参与的迫切与焦虑,才是主因。决策者若不能用新的思维,找出方法扩大决策参与,类似的事件再度发生,已不可避免。  10多所高校加入
下最后通牒  20日,现场又有许多学校学生加入,包括台北大学、台湾大学、清华大学、文藻外语大学、交通大学、师范大学、实践大学、东吴大学、中山大学、中正大学、海洋大学、逢甲大学、东海大学、辅仁大学、政治大学,还有许多学校的学生都陆续赶到现场。  学生代表、清华大学的陈为廷提出了三项诉求。第一、“立法院长”王金平严正处理,宣布将《海峡两岸服务贸易协议》(简称服贸)直接送交“立法院会”存查的“国民党立法院内政委员会”召集委员张庆忠,否定其正当性。第二、“总统”马英九将服贸退回中国大陆,中止与大陆的任何经贸协议。第三、“立法院”在本会期通过“两岸协议监督条例”,未来两岸的任何协议要公开让民众检视。  陈为廷恫言,如果在期限前得不到王金平和马英九的回应,将采取进一步行动扩大抗争。12
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